ПИСЬМО "О состоянии кадровой политики в АРК"
- Подробности
- Создано 12.09.2012 16:32
- Просмотров: 1980
Премьер-министру Украины Азарову Н.Я.
Уважаемый Виктор Федорович! Уважаемый Николай Янович!
За последние два года кадровая политика в Автономной Республике Крым идёт в разрез со стратегией государственной кадровой политики в Украине. Ситуация становится абсолютно неуправляема. Возникшие проблемы в кадровой политике явились результатом того, что с приходом к управлению Советом министров АРК правительства Джарты-Могилева в Крыму внедрена такая кадровая система, при которой отсутствуют условия конкурентной среды, подбор и назначение кадров на государственные должности осуществляется без учета их профессиональных и деловых качеств.
В Совете министров и на местах в органах исполнительной власти в основном на должности назначаются бизнесмены, низкого профессионального уровня кадры, власть фактически слилась с бизнесом, что создает угрозу безопасности автономии.
Грубо нарушается Закон о государственной службе, практически не используется имеющейся кадровый резерв.
Игнорируется антикоррупционное законодательство: в основе кадровой политики лежит «землячество», принцип личной или политической «верности».
За два года на государственные должности во все структуры власти Крыма завезли и назначили более 250 человек, в основном выходцев из Донецкого региона. (Список прилагается).
Такая кадровая политика привела к ухудшению социально-экономического состояния Автономии, которая стремительно идет к упадку. Так, стратегия социально-экономического развития Крыма до 2020 года (первый этап 2011-2013 - стабилизация, второй 2013-2017 – рост, и третий этап 2017-2020 – превращение Крыма в жемчужину Украины), разработанная специализированным институтом за миллионы гривен, оказалась попросту фикцией. По итогам работы в 2011году выпуск промышленной продукции увеличился всего на 4,3%, при этом рост по Украине на 7,3%), объем строительных работ по сравнению с 2010 годом уменьшился на 3,7% (по Украине увеличился на 11,1%).
Объем производства сельскохозяйственной продукции, несмотря на благоприятные природные условия, вырос всего на 10,5% против 2010г., а по Украине – на 17,5%. Внешняя торговля получила отрицательное сальдо в 750 млн. долларов против положительного в объеме 237 млн. долларов в 2010 году. Экспорт товаров увеличился на 15%, а импорт в 4,8 раза (по Украине соответственно на 34,3% и 38,0%).
Индекс инфляции в 2011 году в республике составил 106,0% (по Украине 104,6%), что соответствует самому большому росту индекса потребительских цен. Больше всего подорожали продовольственные товары: мясо и мясопродукты - на 13,0% (по Украине – на 9,8%), молоко, творог и яйца – на 12,6% (по Украине – на 6,0%), рыба и рыбопродукты - на 12,0% (по Украине – на 9,9%), масло растительное и жиры - на 8,8% (по Украине – на 6,7%), хлеб и хлебопродукты на - 8,4% (по Украине - на 6,3%). В 2011 году стоимость жилищно-коммунальных услуг по Автономии возросла намного больше, чем по Украине.
Так, квартирная плата выросла на 4,4% , горячая вода и отопление - на 21,5%, водоснабжение – на 17%, канализация – на 14,7% (по Украине соответственно на 19,7%, 15,1%, 12,9% и на 12,1%).
За 7 месяцев 2012 года производство промышленной продукции снизилось на 2,4% (по Украине рост на 0,2%).
Объем производства сельскохозяйственной продукции упал на 20,2% (по Украине – на 4,2%), объем строительных работ по Украине снизился на 6,3%, в Крыму на 32,3%. Доходы крымчан - одни из самых низких на Украине - среднемесячная номинальная заработная плата в текущем году за 7 месяцев составила 2511 грн., а по Украине – 2951грн.
Сумма невыплаченной зарплаты в Крыму достигла более 54,0 млн.грн, а это привело к росту задолженности населения по оплате жилищно-коммунальных услуг до 317,9 млн.грн., за электроэнергию – до 454,3 мнл. грн.
Стабильно плохой остается демографическая ситуация в Автономии Республике Крым: коэффициент рождаемости в расчете на 1 тыс. населения составляет 11,9%, коэффициент смертности – 14,1%.
Жилищно- коммунальный комплекс находится на пороге техногенной катастрофы, а медицина в состоянии клинической смерти.
С такими методами развития региона Автономия может превратиться не в жемчужину Украины, а в обнищавшее захолустье на юге Украины.
Это свидетельствует о неэффективной работе Совета министров АРК, органов исполнительной власти на местах в вопросах кадровой политики. С уважением,
Председатель оппозиционного Совета министров АР Крымf В. А. Лысенко
