Леонид Грач

Первая Советская Конституция

Конституция СССР 1924 года - первый основной закон Союза Советских Социалистических Республик - был утверждён Вторым съездом Советов СССР в январе 1924 года.

История принятия

В декабре 1922 года Первый съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР. Договор подписали четыре республики: Россия, Украина, Белоруссия и Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика, в состав которой входили Грузия, Армения, Азербайджан. Каждая из республик уже имела свою конституцию. Съезд принял решение о разработке общесоюзной конституции. 10 января 1923 года Президиум ЦИК СССР образовал 6 комиссий для подготовки будущей Конституции:

- комиссию по созданию положений о СНК, СТО и наркоматах СССР;

- бюджетную комиссию;

- комиссию по разработке положения о Верховном Суде СССР и ОГПУ;

- комиссию по утверждению государственного флага и герба СССР;

- комиссию по выработке положения о ЦИК СССР и его членах;

- комиссию по персональному составу наркоматов и коллегий.

26-27 июня проект Конституции был обсуждён, дополнен и одобрен Пленумом ЦК РКП(б). 6 июля II сессия ЦИК СССР одобрила проект Конституции СССР и приняла постановление "О введении в действие Конституции Союза Советских Социалистических Республик". 31 января 1924 года Конституция была единогласно принята Вторым съездом Советов.

Договор об образовании СССР

Основная статья: Договор об образовании СССР.

Договор в редакции Конституции 1924 года включал 11 глав:

Глава I. Предметы ведения верховных органов власти Союза Советских Социалистических Республик.

Глава II. О суверенных правах союзных республик и о союзном гражданстве.

Глава III. О Съезде советов СССР.

Глава IV. О Центральном Исполнительном Комитете СССР.

Глава V. О Президиуме ЦИК СССР

Глава VI. О Совете народных комиссаров СССР.

Глава VII. О Верховном суде СССР.

Глава VIII. О народных комиссариатах СССР.

Глава IX. Об Объединенном государственном политическом управлении.

Глава X. О союзных республиках.

Глава XI. О гербе, флаге и столице СССР.

ІІ съезд Советов СССР в январе 1924 года окончательно утвердил Конституцию СССР, завершив оформление единого союзного государства как федерации советских республик. В основе Конституции были ленинские принципы добровольного государственного объединения равноправных народов, их полное равенство, суверенитет, равные права и обязанности всех народов СССР перед своим государством, принцип демократического централизма. В компетенции Союза находились вопросы внешней политики, внешней торговли, строительства вооруженных сил, путей сообщения; остальные вопросы входили в компетенцию союзных республик.

ЦИК состоял из двух равноправных палат - Союзного Совета, который выбирался на съезде от всего состава делегатов съезда, и Совета Национальностей, избираемого из представителей республик и национальных областей.

Такая структура высшего государственного органа обеспечивала активное участие трудящихся всех наций и национальностей в создании нового, социалистического общества.

В образовании Советского Союза воплотилась ленинская идея интернационализма, равенства и братства народов. В его создании воплотилось революционное творчество всех советских народов во главе с рабочим классом.

Образование СССР имело всемирно-историческое значение: восторжествовали ее главные принципы: равенство, братство и суверенность народов. В СССР были найдены наиболее правильные формы сотрудничества народов, позволившие преодолеть тяжелые последствия национального гнета на основе взаимопомощи и сотрудничества народов.

Образование СССР содействовало укреплению экономических связей республик: экономика каждой республики и всей Советской страны развивалась как единая хозяйственная система, по единому общегосударственному плану.

Правильное построение центрального и местного государственного аппарата в свете ленинских указаний открыло широкие возможности для вовлечения отсталых в прошлом наций и национальностей в управление, в строительство социализма.

С образованием СССР укрепился интернациональный союз рабочего класса России с многонациональным крестьянством.

Как отмечалось в решении XII съезда РКП(б), "Союз Республик, созданный на началах равенства и добровольности рабочих и крестьян отдельных республик, является первым опытом пролетариата в деле регулирования международных взаимоотношений независимых стран и первым шагом к созданию будущей всемирной Советской республики труда".

Дополнительная информация